隨著《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》發(fā)布，新能源汽車下鄉(xiāng)再次迎來政策東風(fēng)。業(yè)內(nèi)人士表示，近兩年來，農(nóng)村新能源汽車市場快速發(fā)展，成為各大車企競相追逐的新高地。

不過，新能源汽車下鄉(xiāng)仍面臨充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施短缺、適合農(nóng)村市場的車型少等短板，今年以來價(jià)格的提升也給新能源汽車下鄉(xiāng)造成不小挑戰(zhàn)，相關(guān)支持政策的出臺無疑給新能源汽車下鄉(xiāng)注入了新動力。

政策大力支持

意見提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸，推動品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。以汽車、家電為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)面向農(nóng)村開展促銷，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)充電樁（站）等配套設(shè)施建設(shè)。

廣闊的下沉市場正成為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策著力點(diǎn)。2020年和2021年，工信部等部門兩次發(fā)布通知，力推新能源汽車下鄉(xiāng)。

2020年7月，工信部等三部門為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村居民出行方式升級，出臺《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，拉開了新能源汽車下鄉(xiāng)的序幕；2021年3月，工信部等四部門為穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，又聯(lián)合組織開展了新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

今年以來，政策對新能源汽車下鄉(xiāng)的支持力度進(jìn)一步加大。1月21日，國家發(fā)改委等七部門發(fā)布的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》提出，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵(lì)汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車，推動健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。

2月，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng)。

市場前景廣闊

在政策大力支持的背后，新能源汽車下沉市場正呈現(xiàn)出廣闊的市場前景。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷售量同比增長169.2%。

中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示，進(jìn)入機(jī)動化高速發(fā)展階段后，中小城市和農(nóng)村消費(fèi)者的第一輛車將很有可能是新能源汽車。這會成為未來3-5年，繼大型城市之后，中國電動化市場的一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，并成為未來市場增量中一個(gè)最重要的領(lǐng)域。

招商證券研報(bào)表示，新能源下鄉(xiāng)車型以A0/A00級為主，續(xù)航集中在120公里-300公里，優(yōu)惠后價(jià)格集中在3萬元-8萬元，符合農(nóng)村消費(fèi)者低出行半徑、低預(yù)算的特點(diǎn)。

全國工商聯(lián)汽車商會新能源汽車分會會長李金勇在2022電觀大會上表示，2021年新能源汽車銷量中，非限購城市貢獻(xiàn)了70%的份額，其中58%的用戶購買了A00級電動車。A00級電動車將依托比燃油車低一半以上的出行成本等優(yōu)點(diǎn)，率先取代同級別燃油車，如果缺芯不嚴(yán)重，2022年產(chǎn)銷將達(dá)150萬至200萬輛。

售價(jià)5萬元上下、續(xù)航里程100公里至300公里、適合農(nóng)村市場的新能源汽車更是成為下沉市場的“寵兒”。以長安汽車為例，公司旗下的長安新能源近兩年推出多款奔奔E-Star車型，2021年該車型銷量達(dá)7.64萬輛，同比增速超三倍，其中60%至70%的銷量來自三四線城市及農(nóng)村。

“新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)極具推廣優(yōu)勢。一方面，農(nóng)村地區(qū)電價(jià)比較便宜，農(nóng)民買得起，也用得起；另一方面，近年來新能源汽車的種類逐漸增多，從早期的A0級到A級、B級，再到SUV等，給農(nóng)村地區(qū)用車提供了越來越多的選擇，提升了農(nóng)村消費(fèi)者購車的積極性?！苯餍履茉纯萍悸殬I(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔表示。

痛點(diǎn)亟待解決

雖然新能源汽車在農(nóng)村市場發(fā)展前景廣闊，但仍有不少痛點(diǎn)需要解決。

張翔告訴記者，“農(nóng)村新能源汽車市場在充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施方面還存在不少短板，補(bǔ)齊這些短板，拓展更多使用場景，將成為未來釋放農(nóng)村新能源汽車市場消費(fèi)潛力的關(guān)鍵。”

值得注意的是，相比2020年7月發(fā)布的《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，2021年3月發(fā)布的《關(guān)于開展2021年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》聯(lián)合發(fā)起單位除工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和商務(wù)部外，還增加了國家能源局綜合司，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施短板的意圖非常明顯。

中國電動汽車百人會發(fā)布的《農(nóng)村電動化調(diào)查報(bào)告》指出，盡管國內(nèi)市場在售的新能源乘用車有較多車型、版本可供選擇，但銷售到農(nóng)村的新能源汽車仍十分有限。究其原因，主要是在價(jià)格、用途和便利性等方面，現(xiàn)有車型與農(nóng)村居民的預(yù)期有較大錯(cuò)位。

中國電動汽車百人會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受紅極一時(shí)的低速電動車影響，農(nóng)民對純電動車并不排斥，但也因?yàn)榈退匐妱榆噧r(jià)格普遍在3萬元左右，價(jià)格敏感的農(nóng)民由此產(chǎn)生參考“標(biāo)尺”，而目前市面上符合農(nóng)民主流價(jià)格預(yù)期（4萬至7萬元）的產(chǎn)品并不多。

同時(shí)，盡管純電動專用車微面、微卡、輕卡眾多，性能也基本滿足載貨量需求（2噸左右），但絕大多數(shù)都是針對城際、市內(nèi)使用場景的物流、市政等需求，其車型設(shè)計(jì)、價(jià)格都難以匹配80%農(nóng)村居民的期望值（低于5萬元、續(xù)航里程200至500公里）。

此外，今年以來，受芯片短缺、原材料價(jià)格上漲等因素影響，多款A(yù)00級新能源汽車陷入停止接單乃至停產(chǎn)的困境，這也給新能源汽車下鄉(xiāng)提出了新的挑戰(zhàn)。

4月24日長安新能源發(fā)文稱，“近期，受上游原材料短缺影響及整車和零部件產(chǎn)能限制，導(dǎo)致奔奔E-Star交付周期較長。為更好服務(wù)于已下訂用戶，現(xiàn)定于2022年4月25日00:00起暫停奔奔E-Star國民版車型訂單收取?！?/p>