在近期密集召開的地方兩會上,多地公布了綠色低碳發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“施工圖”。這些舉措,既是對國家“雙碳”目標(biāo)和《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí),也為地方搶占新賽道、激發(fā)新動能提供了支撐。
推動5G基站建設(shè),這折射出地方政府搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的決心。上海市政府工作報告提出,2022年推動數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,打造30個制造業(yè)數(shù)字化賦能平臺,新建40家示范性智能工廠。加快釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力,北京市提出,著力推出20個重大應(yīng)用場景,推動形成區(qū)塊鏈、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)和超高清顯示等產(chǎn)業(yè)集群。
值得注意的是,將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素,各地都在規(guī)范的基礎(chǔ)上,積極推動數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。廣東省政府工作報告提出,健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推廣首席數(shù)據(jù)官制度,推動建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場所,打造數(shù)據(jù)要素市場化配置改革先行區(qū)。
2021年11月,上海數(shù)據(jù)交易所揭牌。2022年1月1日起,《上海市數(shù)據(jù)條例》正式施行?!拔磥?,要探索數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,探索個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán),在保護(hù)隱私的前提下,讓個人數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。”上海市政協(xié)委員、萬達(dá)信息股份有限公司總裁胡宏偉說。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,需要政府創(chuàng)新管理思維、優(yōu)化監(jiān)管方式。不少參加地方兩會的代表委員表示,一方面要“踩好油門”,逐步清理不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項;另一方面要“系牢安全帶”,對一些負(fù)外部性行為如算法歧視、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)字IP侵權(quán),依法予以規(guī)范,兜住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全底線。
落實(shí)國家“雙碳”發(fā)展目標(biāo),對地方政府來說既有壓力,也有機(jī)遇。多地在政府工作報告中,都提出了相關(guān)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。廣東省政府工作報告顯示,2021年廣東大力推進(jìn)綠色制造、清潔生產(chǎn),加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,新投產(chǎn)海上風(fēng)電549萬千瓦、光伏發(fā)電225萬千瓦、抽水蓄能70萬千瓦。北京市政府工作報告提出,2022年將推動減污降碳協(xié)同增效。堅持節(jié)約優(yōu)先,以科技創(chuàng)新為牽引,大力開展節(jié)能全民行動,穩(wěn)步推進(jìn)碳中和行動。
位于長江入??诘某缑鲘u,是上海面向未來的生態(tài)戰(zhàn)略空間,正在加快推進(jìn)世界級生態(tài)島建設(shè)。上海市人大代表、崇明區(qū)委書記李政說,崇明區(qū)將堅持以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,啟動崇明碳中和島、長興低碳島、橫沙零碳島建設(shè),積極打造碳中和示范區(qū)。