“雙碳”目標下,能源體系轉(zhuǎn)型勢在必行。如何在降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進的同時確保能源安全,著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系?在十三屆全國人大五次會議上,全國人大代表,福建省律師協(xié)會名譽會長,福建新世通律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、首席合伙人洪波建議,要推動新型儲能的規(guī)?;l(fā)展,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,助推實現(xiàn)“3060”雙碳目標。
洪波介紹,以電化學儲能為代表的新型儲能依托其快速響應(yīng)、雙向調(diào)節(jié)等獨特優(yōu)勢,可彌補傳統(tǒng)抽水蓄能模式不足,發(fā)揮需求側(cè)調(diào)節(jié)能力。近年來,國家對發(fā)展新型儲能高度重視,從頂層設(shè)計等多個維度出臺了一系列政策文件。
“但相較于當前行業(yè)的快速發(fā)展,行之有效的配套制度以及市場準入標準和交易機制尚未健全完善,新型儲能還未進入規(guī)模化發(fā)展的快車道。”洪波認為,可以通過探索容量補償機制、容量市場、稀缺電價等多種方式,解決新型電力系統(tǒng)充裕度隱憂,滿足以新能源為主導的新型電力系統(tǒng)需求,提升電力系統(tǒng)安全保障能力。
對此,洪波提出,建議在能源法中明確新型儲能的企業(yè)保障義務(wù),協(xié)調(diào)可再生能源與新型儲能規(guī)模化同步發(fā)展,授權(quán)有關(guān)部門制定相關(guān)財政、金融和價格等政策支持新型儲能創(chuàng)新開發(fā)利用。
基于當前機制方面的不足,洪波提出要建立健全新型儲能在各類電力市場的市場機制、新型儲能建設(shè)規(guī)劃機制和財政、稅收優(yōu)惠制度。
“要堅持市場參與運作,鼓勵社會資本投入,探索多方共贏的市場化項目運作模式?!焙椴ㄖ赋?,要結(jié)合電力系統(tǒng)實際需求,明確新型儲能電站的布局,將其規(guī)劃納入電網(wǎng)規(guī)劃,將配置新型儲能作為新能源優(yōu)先開發(fā)的重要條件,引導新型儲能電站合理布局、有序發(fā)展。同時,通過財政支持,鼓勵研發(fā),并引導金融機構(gòu)對新型儲能企業(yè)給予信貸支持。
據(jù)悉,去年福建省數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.3萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約47%。“當前數(shù)字經(jīng)濟已成為福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的核心引擎?!焙椴ㄕJ為,可發(fā)揮福建省數(shù)字經(jīng)濟的靈活性、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,建立更具靈活性、經(jīng)濟性和安全性的新型源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補的電力系統(tǒng),促進數(shù)字電力系統(tǒng)革新,打造國家級數(shù)字電力系統(tǒng)革新示范區(qū)。應(yīng)盡快出臺針對新型儲能的落地政策,靶向指導新型儲能行業(yè)發(fā)展路線,形成標準化行業(yè)體系。支持中國新型儲能技術(shù)和標準“走出去”,盡快建立新型數(shù)字電力系統(tǒng)革新示范區(qū),并向全國乃至世界進行推廣,最終助力國家“雙碳”目標的充分實現(xiàn)。