2月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》。其內(nèi)容對(duì)“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。其中提到,壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),培育一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)施智能化礦山、智能化工廠、數(shù)字化車間改造,開展智能化作業(yè)和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人替代示范。
《規(guī)劃》提出,到2025年,應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展,到2035年,建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國(guó)特色大國(guó)應(yīng)急體系,全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急,形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
《規(guī)劃》重點(diǎn)從七方面進(jìn)行部署。一是深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式;二是夯實(shí)應(yīng)急法治基礎(chǔ),培育良法善治的全新生態(tài);三是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò);四是加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高急難險(xiǎn)重任務(wù)的處置能力;五是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,凝聚同舟共濟(jì)的保障合力;六是優(yōu)化要素資源配置,增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)能;七是推動(dòng)共建共治共享,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
其中,《規(guī)劃》提出,壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)急能力建設(shè)投入,支持安全應(yīng)急領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),培育一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)利用現(xiàn)有資金渠道加速發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系深度融合。推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠貸款等金融類產(chǎn)品,大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備,實(shí)施智能化礦山、智能化工廠、數(shù)字化車間改造,開展智能化作業(yè)和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人替代示范。
圍繞前述重點(diǎn),《規(guī)劃》安排了五類共十七項(xiàng)重點(diǎn)工程,包括充分利用物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遙感、視頻識(shí)別、第五代移動(dòng)通信(5G)等技術(shù)提高災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)感知能力,優(yōu)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,完善應(yīng)急衛(wèi)星觀測(cè)星座,構(gòu)建空、天、地、海一體化全域覆蓋的災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)地震、滑坡、泥石流、堰塞湖、潰堤潰壩、森林火災(zāi)等重大險(xiǎn)情,加強(qiáng)太陽(yáng)能長(zhǎng)航時(shí)和高原型大載荷無(wú)人機(jī)、機(jī)器人以及輕量化、智能化、高機(jī)動(dòng)性裝備研發(fā)及使用,加大5G、高通量衛(wèi)星、船載和機(jī)載通信、無(wú)人機(jī)通信等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)急通信裝備的配備和應(yīng)用力度。