在今年全國兩會(huì)期間，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者注意到，不少政協(xié)委員的關(guān)注點(diǎn)都聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展、獻(xiàn)良策。

數(shù)字平臺(tái)成跨境貿(mào)易和服務(wù)重要載體

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記陳曉紅長期研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)，她對本報(bào)記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員孫潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字平臺(tái)作為跨境貿(mào)易和服務(wù)的重要載體，為中國中小企業(yè)“走出去”開拓了全新發(fā)展空間和路徑，成為中國對外貿(mào)易和服務(wù)增長的新引擎。而跨境電商平臺(tái)作為連通國內(nèi)國際兩個(gè)市場的重要紐帶，逐步成為鏈接內(nèi)外雙循環(huán)的重要一環(huán)，并將主動(dòng)響應(yīng)國家關(guān)于統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的號召，積極推動(dòng)中國中小企業(yè)“走出去”，助力中國制造在國際產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的再升級。

孫潔建議，一是降低跨境電商零售出口優(yōu)惠政策對中小微企業(yè)的適用門檻；二是為中小微企業(yè)境外申訴提供制度保障；三是鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，提升議價(jià)能力；四是繼續(xù)加大對國際航空物流產(chǎn)業(yè)的政策及資金支持。

陳曉紅表示，當(dāng)前，我國跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管面臨著全球數(shù)據(jù)治理規(guī)則角力日益加劇、部分行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管缺位較為嚴(yán)重、跨境數(shù)據(jù)安全防護(hù)面臨技術(shù)挑戰(zhàn)、數(shù)據(jù)監(jiān)管與執(zhí)法權(quán)力相對分散等現(xiàn)實(shí)問題。因此，亟須通過制度創(chuàng)新增強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管，打造全球數(shù)據(jù)要素匯聚高地，營造全球開放的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境。

全國政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍對本報(bào)記者說，亟待加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法治保障體制機(jī)制，從而進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)

全國政協(xié)委員、洛陽理工學(xué)院副院長馬珺對本報(bào)記者說，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長潛力所在。通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

馬珺認(rèn)為，一是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)能有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化過程中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有效融合，對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。同時(shí)，可以從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)際入手，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新興技術(shù)等新型結(jié)合模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新突破。

二是促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，利用數(shù)據(jù)進(jìn)行信息交換與傳遞、監(jiān)測生產(chǎn)與商業(yè)運(yùn)行規(guī)律、驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)將全面融合，有效將消費(fèi)端數(shù)據(jù)注入到制造端，幫助制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，打通金融、物流等消費(fèi)端資源，整體賦能制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

三是發(fā)展數(shù)字醫(yī)療。應(yīng)重點(diǎn)從三個(gè)方面著力：構(gòu)建“醫(yī)療云”信息共享服務(wù)體系；建立基于大數(shù)據(jù)的公共衛(wèi)生監(jiān)控體系；三是建立全國聯(lián)網(wǎng)的藥品數(shù)據(jù)庫。

四是優(yōu)化數(shù)字政務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，推動(dòng)城市管理手段、模式與理念的創(chuàng)新，社會(huì)治理更加精準(zhǔn)、高效、透明，滿足公眾享受便捷優(yōu)質(zhì)政府服務(wù)的基本訴求。數(shù)字政務(wù)的核心應(yīng)立足于便民服務(wù)，制定整合的數(shù)字化路線，使辦事體驗(yàn)更加便利化、證照運(yùn)用場景化，推動(dòng)社會(huì)治理的數(shù)字化進(jìn)程。

全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希建議，繼續(xù)鼓勵(lì)頭部數(shù)字科技企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)揮好頭雁效應(yīng)；優(yōu)化市場公平競爭和資本市場投融資環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新熱情和能力；加強(qiáng)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策的可預(yù)期性，優(yōu)化支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。